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江都区国税局九分局位于江都市舜天路176号,为全区重点税源管理机构,与区局大企业与国际税收管理科合署,承担区局列名重点税源企业 “客户服务、风险分析识别、评定审计和反避税为主的风险应对”等三大税源专业化管理职能,对重点税源企业的重大复杂事项实施专业化管理。分局现有在职人员9人,均为中共党员,均为大专以上学历,其中研究生1人,本科生4人。分局内设“综合股、税源管理一股、税源管理二股”三个股室。年组织各项税收收入占全市国税收入20%左右。

“聚财为国,执法为民”,这是江都区国税局第九分局全体税务干部时刻铭记在心的庄严承诺。他们把自己的追求融进时代的主旋律,以赤诚的心、真实的情实现人生的价值,用执好法、收好税、服好务的实际行动,完成国家赋予的神圣使命。近年来,该分局立足税收服务经济发展大局,充分发挥国税职能作用,秉承“务实进取、争创一流”的理念,出色完成了各项任务,先后获得“扬州市文明单位”、“扬州市先进基层分局”、江都市“工人先锋号”、“三个文明先进单位”、“五好和谐基层分局”等荣誉称号。

锐意进取,积极探索,促税源专业化管理质效不断提升

近些年,辖区经济波动较大,个别重点税源出现下滑,加之无新增税源亮点,税源形势较为严峻。该分局全体同志迎难而上,把握重点提高税源监控水平,积极探索非居民税收管理,创新出口企业风险管理,狠抓第三方信息运用,增强了税收征管效能,促进了税收收入的稳步增长。

针对近几年股权转让较为频繁的特点,该分局在非居民税收管理中主动出击,勇于探索,切实维护国家利益,促进税收增收。2010年5月,经过分局全体同志一年多的捕捉信息、向上汇报、力促发文、艰难谈判,征收某跨国投资集团间接转让居民企业股权非居民所得税1.73亿元。2011年,该分局在对申报审核后,又成功补征税款1043万元。此案引起了国内外较大反响,被英国《国际税收评论》评为21年来中国影响世界的5件税收大事之一。今年年初,该分局在得知某公司外方股权转让事宜后,积极与中方人员沟通,追回已享受的税收优惠59万元,同时从人民币增值以及资产评估增值两方面入手,确定非居民企业实现股权转让收益1142.36万元,实现源泉扣缴税款114.23万元。

转变理念,打造平台,促税纳税服务不断优化

分局坚持“立党为公、执政为民”思想,以纳税人满意为宗旨,以提高纳税人满意度、税法遵从度为目标,强化政策服务,简化办税流程,实施“结伴共进”计划,构建便捷税收服务互动平台,营造和谐征纳关系,促进企业发展。

 从2010年起,该分局实施服务成长型企业的“结伴共进”计划,在坚持服务、发展、和谐的理念下,分局与成长型企业群体、每名干部与一户成长型企业结伴,开展“1+1结对活动,助推企业发展,实现分局与成长型企业和谐成长、共同前进。

    为让纳税人享受到最便捷的服务,该分局进一步简化现有办税流程、办税环节,提高办税效率,每月开展税法解读日制度,向纳税人进行税法宣传,积极推广网上办税,减少了纳税人往返和纸质资料的报送,通过与工商、商务等部门实行联合年检,避免了纳税人多头跑、多次跑的麻烦。

2010年下半年,该分局在原有税收服务邮箱的基础上,开通税收服务QQ群,利用这一网络互动平台进一步增强税企交流的实效性。2011年由于人数增加,税收服务QQ群增加到3个,同时,外汇、商务、工商等部门以及一些中介机构也纷纷慕名加入,税收服务群已经逐步发展成企业的综合服务互动平台。2011年3月,该分局又开通税收服务微博,赢得社会各界和广大纳税人的一致好评。2012年,在前期平台搭建完成的基础上,该分局进一步整合网络服务资源,逐步形成了较为完善系统的网络服务平台,并且做到了网络税收服务与其他日常纳税服务以及日常征管工作的良好衔接。

在政策服务方面,该分局坚持落实税收优惠政策。认真宣传各项税收优惠政策,鼓励企业创新发展,为每一户享受优惠的企业配备政策辅导责任人,负责辅导企业按照实际情况对照政策,用好用足优惠政策,把优惠真正落到实处,有力促进了地方经济发展。

良好的服务,赢得了地方党委政府和纳税人的广泛认同,在2011年行风政风评议中,分局名列仙女镇、开发区78家参评单位第一名。

精神引领,制度保障,促和谐专业奋进团队不断形成

“没有规矩,不成方圆”。制度化建设是提高征管质效的有力保障。多年来,该分局在完善分局各项制度上狠下功夫,每年年初都会对原有的制度做依次梳理、讨论收集修改意见,对存在瑕疵或者不与时共进的制度及时进行修改,使分局的制度不断完善,形成了按制度办事,以制度管理的良好局面。

税收工作千头万绪,没有务实的工作作风,就不可能完成好各项税收工作。分局始终强化作风建设,要求所有人员务必发扬求真务实的工作作风,树立“只有更好,没有最好”的永无止境的追求意识,发扬奋力向上、争先进位的进取精神,以一流的工作质量、一流的工作效率、一流的工作作风,创造出一流的工作业绩。

分局将创建“学习型”分局作为分局的一项重点工作来抓,明确了牵头人和工作小组计划,制定了较为系统的学习培训计划——每周的美文共赏、每月的政治学习、业务学习、每季的业务研讨会、学习心得交流、风险应对案例交流评比、定期的专题讲座、年末的总结评比,在分局营造了较为浓厚的学习氛围。近些年来,分局在创建学习型分局活动中也取得了较为显著的成效,分局九名同志中有五人通过专业等级考试高级,三人通过中级,分局两人获得中级会计职称和注册税务师资格,3人曾获省、市级能手称号,三人参加省局高层次复合型人才培训班。

在立足税收工作,进一步创新服务举措和征管模式的同时,该分局还密切关注着国计民生,并持续行动着。在“双百互惠”城乡文明共建活动中,分局领导积极主动地与结对村负责同志磋商,制定了一系列惠民措施:赠送图书、电脑、送电影下乡、定期走访贫困户,捐资帮扶贫困户等,一系列实实在在的共建措施的落实,得到了共建村领导的广泛认可,也得到了共建村村民的一致好评。分局同志积极申请加入了区局的志愿者服务队,用自己的实际行动进一步帮扶弱势群体,弘扬社会公德。

分局同志深知,勤政廉政是为税之本。多年来,分局组织大家进一步学廉、思廉、守廉,加强廉政文件和规定的学习,防止心灵腐败,严格控制廉政风险,积极投入区局开展的“学习贯彻廉政准则,恪守廉洁从税底线”等主题教育活动。2011年8月份和2012年3月份先后召开两次专门会议深入学习了廉政警示案例。通过警示案例的学习,进一步提高广大干部的防微杜渐的意识,要求大家做到引以为戒,吸取教训。

不懈的努力和孜孜不倦的追求结出了丰硕的果实,良好的外部形象得到了社会各界的充分肯定,分局2008—2011年连续四年获得基层满意站所第一名。

江都区国税九分局,九个人的团队正执着前行,带着满怀激情的畅想走在“聚财为国,执法为民”的大道上,他们将始终不忘税徽赋予的神圣使命,让税徽在这里闪光。

 

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