为推进城市信息化建设的进程，整合社会资源避免重复建设，为市民提供一个便捷、安全的服务平台，从转变政府职能，提升公共服务，切实关注民生的战略思考出发，采用政府化主导、市场化运作、公司化经营和一体化服务的方式，遵循“多卡合一，一卡多用”的原则，在市政府统一领导下，于2009年1月由扬州市信息化领导小组办公室及扬州市城建控股（集团）有限责任公司负责，共同筹建成立了扬州市民卡有限责任公司。公司股东包括扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司、扬州瘦西湖旅游发展集团有限公司、扬州市劳动和社会保障信息中心、扬州市公共交通集团有限责任公司。公司受市政府委托负责市民卡的应用、开发、投资、建设、发行、管理及相关服务，负责我的扬州APP的投资、建设、管理和运营，接受委托提供系统集成和技术开发等服务，负责市公用事业缴费中心的运营管理，接受委托代缴各类公用事业性费用。

       公司作为扬州信息化建设的重要力量和创新主体，坚持秉承“民生为本，服务至上”的理念，不断整合社会资源，深耕民生应用，积极发挥市民卡和我的扬州APP载体作用，为广大市民提供“便民、利民、惠民”的服务。目前，市民卡实现“多卡合一，一卡多用”建设目标，功能涵盖工会会员、居民健康、公共交通、公用事业缴费、园林等跨部门、跨领域、多用途应用，交通应用实现全国互联互通，发卡量突破300万张。市民卡的方便、便捷、实惠已被越来越多的老百姓关注和认可，逐渐成为政府与百姓的“连心卡”。我的扬州APP作为云上扬州综合门户，正不断发挥公共应用支撑平台的重要作用，以八大应用体系为基础，发布上线涵盖政务、交通、旅游、健康、生活、信息发布六大类百余项服务，实现“APP在手、生活无忧”，有效提升城市综合服务能力和社会治理水平。