市政府信息资源管理中心（市信息中心）自成立以来，在市政府及主管部门领导的关心和领导下，以国家信息化试点城市建设为契机，以政务信息化工作为重点，不断提升技术水平和业务能力，锻炼成长了一支精干的队伍，承担了许多国家、省及市级试点示范信息化项目的规划、建设和运行管理等工作。具体情况汇报如下：

一、机构及人员情况

中心成立于1986年，为副县级全额拨款事业单位，主管部门是市经济和信息化委员会。中心内设六个部室，分别是办公室、数据资源管理部、网络运行管理部、网站管理部、电子政务应用部和信息安全与技术保障部。现有编制数25人，实际在编23人，另有6名聘用人员。在编人员中硕士研究生以上学历（学位）7人，另有3人正在职攻读硕士研究生学历（学位），其余都是大学本科学历。

二、发展历程及工作职责

中心成立至今，伴随着我市信息化建设和电子政务应用的发展，经历了以下四个阶段。

第一阶段（1986-2000年）：中心成立时名称为扬州市经济信息中心，编制由5人到后来的15人，主管部门为市计划委员会，内设秘书科、信息与预测科、系统运行科。

主要职责：围绕市计划委员会的中心工作开展业务，主要承担计委系统及内部的信息化建设，收集整理各地的经济信息，为领导提供辅助决策支持；同时承担市政府大院计算机网络运行与维护工作；对各县（市、区）经济信息中心进行技术和业务指导。

第二阶段（2001-2007年）：我市被列为首批国家信息化试点城市，启动了“中国扬州”门户网站、电子政务网络及应用、地理信息系统（GIS）三大信息化工程建设。市委、市政府高度重视信息化，将“扬州市经济信息中心”更名为“扬州市信息中心”，并增挂“扬州市政府信息网络管理中心”的牌子，业务上受市信息办指导。中心及时抓住机遇，全力参与到“数字扬州”建设之中。

主要职责：在原基础上，增加了承担市级电子政务中心机房的运行管理；承担连接170个单位电子政务网络的运行管理；承担“中国扬州”门户网站、“寄语市长”、政务信息公开的运行管理；承担全市电子公文交换、行政审批、网上干部学习城等系统的运行管理；承担市委、市政府电视电话会议室的运行保障；承担市四套班子及市发改委等重点部门的信息系统、计算机网络运维管理；承担市领导和主要部门多媒体演示（PPT）制作等工作。

第三阶段（2008 -2010年）：通过“数字扬州”建设，全市各部门信息化发展水平大幅提高，积累了包括教育、卫生、社保、税收等大量丰富的信息资源，但由于机制体制、利益等原因，这些信息往往分散各部门，形成信息孤岛，不能很好地共享。为此，市委、市政府将“扬州市政府信息网络管理中心”更名为“扬州市政府信息资源管理中心”，隶属市经信委（市信息办），中心职能重心也从基础信息网络管理向更高阶段的信息资源管理转移。

主要职责：在原先基础上，增加了承担市级数据交换共享平台的运行管理；承担行政权力网上公开透明运行、并联审批和电子监察、综合治税等跨部门信息共享和业务协同信息系统的建设、运行管理和考核工作。同时协助市政府办做好电子政务的相关规划和考核工作；协助市经信委（信息办）做好信息化项目建设方案的技术审核等。

第四阶段（2011--  ）：当前及“十二五”时期，加快信息资源整合共享，实现政务资源的一体化、高效化、协同化和便民化，是我市电子政务的发展方向，市委、市政府也正着力打造包括“中国扬州”门户网站群在内的“一站、一号、一网、一门、一屏”等重点工程，这些工程是推进我市智慧城市建设的基础保障。我中心将以市政府数据资源中心（市政府云计算中心）建设为契机，加快调整职能定位，实现四个方面的转移。

1、由外围服务向核心业务转移。逐步剥离技术含量低、非中心技术特色的业务，如电脑终端维护、机房空调及供电环境维护、基础网络维护等工作，进行服务外包。进一步扩大培养既懂政府核心业务流程又懂技术的复合型人才，增强中心整体的实力，专注于核心业务梳理、方案编制、信息资源共享、跨部门应用平台整合、数据资源深度挖掘等工作。

2、由独立系统向统一平台转移。随着政务信息化发展，通用性、集约化的统一应用平台建设将逐步替代部门单个业务系统的运行模式，我中心在政务信息化的规划、建设和应用推进过程中，将进一步推动市级综合政务办公、公众服务和决策支持三大应用平台的整合建设，加快深化跨部门、跨系统、高层次的业务协同，为“一站式”服务提供保障。

3、由推进应用向数据整合转移。如何将各部门大量零散业务数据进行整合共享是我中心下一步工作目标之一，工作重点就是以深化政务信息共享和业务协同为目标，建立数据共享交换的规范标准和机制，推进人口、法人、空间地理、宏观经济和信用征信等基础信息资源的整合和深化利用，为提升各级政府部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力提供保障。

4、由注重建设向协调管理转移。信息化推进的难点在协调不在建设，信息化系统能否发挥其作用，重在应用不在建设，信息化系统能否长效运行，重在管理不在建设，我中心将进一步围绕把市政府数据资源中心打造成“电子政务服务中心”、“基础设施管理中心”、“数据存储备份中心”、“信息资源交换中心”和“信息安全保障中心”的目标，做好政务信息基础设施、数据资源和应用平台整合的协调管理工作。

三、今后主要工作职责定位

中心未来发展将紧紧围绕我市智慧城市发展目标，以市政府数据资源中心（市政府云计算中心）建设为核心，加强政务信息资源整合共享，助推服务型政府建设，承担好全市政务信息化建设的规划设计、协调推进和考核管理等工作。

1、负责市政府数据资源中心建设工作。负责数据中心机房、涉密内网机房的建设和运行管理；负责电子政务内（外）网络的规划、接入审核、地址分配和管理考核；按照《扬州市人民政府办公室关于加强全市政务信息资源整合共享工作的实施意见》的有关要求，加快推进全市行政机关、事业单位及公共服务单位信息基础设施、数据资源和应用平台的整合；在政务云应用基础上，积极探索向企业和市民提供信息服务。

2、负责“中国扬州”门户网站群管理工作。承担“中国扬州”门户网站群建设、运行管理，加强对各县（市、区）门户网站群建设的推进和指导；负责“书记信箱”、“寄语市长”、信息公开、网上办事等栏目的运行管理；负责“烟花三月”、“运博会”等专题网站发布和宣传工作；组织开展各县（市、区）门户网站群、各部门网站的日常考核管理及全面测评、评优工作。

3、负责全市政务信息资源管理工作。适时出台《扬州市政务信息资源共享管理办法》，研究制定全市政务信息资源管理目录体系和交换服务体系；完善全市人口、法人、空间地理、宏观经济和信用征信等基础数据库建设；建立数据资源共享交换的长效机制，全市跨部门信息系统基于统一的数据交换共享平台进行建设和应用；承担跨部门数据交换的受理、执行和考核管理工作。

4、开展信息化研究和咨询工作。充分发挥中心既懂技术又熟悉政务的优势，加强对信息化和电子政务的发展研究，为我市智慧城市建设提供参考和决策支持；负责制定有关信息化专项规划、相关标准和技术规范；协助市政府办公室和市经信委推进信息化建设、技术审核和管理考核工作；为各县（市、区）、各部门提供信息化建设规划、信息系统方案编制等咨询服务。

5、承担重点信息系统运行管理和技术服务工作。积极推进全市通用性、共用性跨部门政务信息系统的规划、建设和运行管理，包括电子公文交换、行政权力网上公开透明运行、并联审批、综合治税、应急指挥调度、社区综合管理与服务等应用系统；为市四套班子单位提供信息系统运行、多媒体（PPT）制作等技术服务；定期开展电子政务应用培训，推进信息资源整合及信息技术应用

6、承担对县（市、区）和市级部门信息化建设的指导工作。加强与县（市、区）和市级部门信息中心（信息化处室）的沟通交流，发挥整体优势，共同推进全市政务信息化建设；牵头组织开展政务信息化考察学习、专项调研和专题论坛，整体提升从业人员的技术和业务水平；指导各县（市、区）、各市级部门实施重大信息系统建设，以及推进信息资源整合共享和开发利用。