景区用“9个一”探索推进 老年人、新业态群体“心服务”体系建设

作者：市人社局景区办事处 发布于：2023/5/15 13:47:19 点击量：

    近年来，人口老龄化趋势凸显，部分初老族再就业的意愿也愈发强烈。与此同时，平台经济、共享经济等新业态层出不穷，给劳动力市场创造了大量就业岗位，在拓宽就业渠道、提升就业质量、增加居民收入等方面发挥了重要作用。然而，目前老年人、新业态等劳动群体存在着就业供需渠道不畅（老年人）、劳动关系难以界定、就业创业培训体系不完善、社会保障政策不完备、劳动权益维护不到位等一系列问题，虽然先后有超龄人员和新业态从业人员工伤保险、新业态集体协商机制等破冰现象，但一直不成体系。为深入贯彻落实党的二十大关于“高质量充分就业”的决策部署，今年以来，市人社局景区办事处联合景区相关部门和乡街、社区针对老年人、新业态群体就业创业、社会保障、权益维护等方面的堵点、痛点、难点问题，探索建立一套行之有效的人社服务体系（简称“心服务”体系），进一步促进老年人、新业态等劳动群体实现更高质量充分就业。

    1、成立一个办事机构（4月份）。组建由景区党群工作部和市人社局景区办事处牵头，民政、市监、工青妇等部门参与的办事机构，发挥组织领导、沟通协调作用。

    2、建立一套工作机制（5月份）。一是建立周例会制度，每周由市人社局景区办事处主要负责人召集，与各办事机构负责人等召开例会，进行头脑风暴，研究解决问题。二是研究制定“老年人、新业态等新就业群体服务体系”文件，明确组织架构、工作经费、服务内容、责任分工等事项。三是建立考核激励机制，确保各项服务内容落到实处。

    3、开展一次集中摸排（6月份）。借助“991”工作法，集中摸排景区老年人、新业态群体就业、创业、培训、社保、权益维护等需求情况，摸清底数、建立台账。摸排的同时加强宣传教育，让老年人和新业态群体了解就业、社保等知识，引导其主动就业、积极参保，努力营造关心关爱老年人、新业态群体的良好氛围。

    4、推出一批民生实事（6月份）。围绕老年人、新业态等群体在就业、创业等方面的急难愁盼，为他们量身打造二十项“关心关爱民生实事”，逐项研究具体落实举措，细化分解目标任务、明确责任分工和完成时限，并协调专项资金予以保障。

    5、提供一套暖心服务（6月份）。精心打造或用核酸小屋改建一批“暖新驿站”和“家门口的就业服务站”，不仅为老年人、新业态群体等居民提供招聘信息、政策咨询、权益维护等就业服务，还为大家提供舒心小憩、慧心阅读、清心热茶、温心热饭、省心充电、悉心便民等“一站式”暖心生活服务，增强他们的获得感、幸福感。

    6、建立一个协商机制（7月份）。协调相关方联合建立老年人、新业态群体行业用工规范和劳动定额、最低工资、工作时间等行业劳动标准，签订行业性集体合同或协议，统筹推进各项权益保障措施落实落细。

    7、开通一个服务热线（7月份）。设置维权服务热线，安排专人接听老年人、新业态群体的来电，组织建立维权专家库，与人社、市场监管等职能部门有效联动，及时帮助他们协调解决工资、工伤、工作时间等方面的问题，形成“教你知权、帮你维权、为你护权”的长效维权服务机制。

    8、搭建一个就业桥梁（全年）。力争年内帮助50名左右有就业意愿的老年人实现中高质量就业。一是借助“991”工作法，由社区进行走访，梳理出有中高质量就业意愿和能力的老年人。二是牵线人力资源服务产业园、猎头公司、企业，根据老年人的职业经历、工作技能和个人爱好等，有针对性、精准性地推荐合适工作岗位，尤其是有技能专长、公司管理经验等方面的退休人员，帮助他们实现中高质量就业。三是组织老年人专场招聘会，为他们牵线搭桥。

    9、开展一批技能培训（全年）。力争年内实现老年人就业创业培训500人、新业态就业创业培训50人。一是针对老年人、新业态群体各自的学习特点、就业需求等，开展一系列接地气的就业、创业培训活动，比如懒人摆摊、制作寿司、手工编织班等，构建起线上线下相结合、理论实践相融合的培训体系。二是联合党群工作部探索成立“小哥学校”，对实现技能提升、学历提升的新业态群体，给予相应补贴。